2009年10月13日 星期二

快速了解ECFA是什麼?簽與不簽的利弊又是什麼?

快速了解ECFA是什麼?簽與不簽的利弊又是什麼?

作者:溫典寰(整理)  出處:Web Only 2009/09(天下雜誌)



六個多月來,ECFA一直被拿出來討論。民眾看得霧煞煞、政府忙著一頭熱、部份企業又聽得許多疑慮,導致ECFA像洗三溫暖。到底ECFA是什麼?簽與不簽的利弊又是什麼?5分鐘立即了解ECFA…

為何要簽ECFA?

1. 全名:

兩岸經濟合作架構協議(Economic Cooperation Framework Agreement)

2. 目的:

簡單來說,ECFA是要讓台灣商品免關稅進入中國市場,擴大產品在中國市場占有率,同時台灣也必須提高免關稅商品的比例,並大幅開放市場給中國。

ECFA內容為何?

1. 適用範圍:兩岸

2. 簽署者:台灣與中國協商共同決定

3. 簽署方式:採用「架構協議」,截至2009年8月還未與中國就協議「細節」洽談。後續實質內容才要經由談判逐步完成。

4. 簽署內容:可能包括商品貿易(排除關稅和非關稅障礙)、服務貿易、投資保障、智慧財產權、防衛措施、經濟合作,以及經貿爭端的解決機制等。

簽訂ECFA,與你相關的3件事

1. 對少數產業有利,對特定產業卻無益

ECFA在資金、就業和產業的疑慮已浮現。兩岸若簽署,中國給予台灣優惠較大,反之,台灣開放陸資入台,現有產業體系難免受到衝擊。

整體來說,受惠較大的產業為:機械業、化學塑膠橡膠業、紡織業、鋼鐵業,以及石油煤製品業。受負面影響較深產業為:電機電子產品業、運輸工具業、木材製品業。

2. 薪資增加與失業率問題

遠景基金會委託中華經濟研究院研究指出,兩岸經貿自由化推估可使台灣GDP增加1.83個百分點,約發放消費券三倍效益。

就業影響方面,雖然中華經濟研究院在2009年7月29日「兩岸經濟合作架構協議之影響評估」中提出模擬,總就業人數可增加25.7~26.3萬人,但是,台灣智庫在2009年8月2日也提出民調,顯示有五成八的民眾認為簽署ECFA對改善失業率無益。

3. 吸引外人直接投資來台

中經院報告顯示,台灣藉此參與區域經濟整合能提高優勢,成為跨國企業進駐地點。國家政策發展基金會科技經濟組召集人林祖嘉也指出,台灣現階段國內投資嚴重不足時,利用此機會可吸引外資流入。